“大阪都”構想…体制維新の光は西から！

　２９９回目のブログです。

“ 秋風に 独りたちたる 姿かな ”
良寛（僧侶・歌人・江戸後期）

　肌寒い秋風に吹かれて、独り立ちつくしていると、どう生きればよいのか、世の人の幸せのためにどうすればよいのか、深い悩みのなかにあるのが私の姿だろうなあ…。

　秋も本格化し紅葉が待たれる時ですが、そんな優雅な世の中はどこへやら、現実の社会は、政治、経済、社会、教育、防衛、外交、震災復興などすべての分野で問題、課題が山積みとなっているのもかかわらず、残念ながら、その根本的打開への道が示されていないのが現状ではないでしょうか。

　そこに、敢然と挑戦しているのが、誰あろう前大阪府知事の橋下徹氏です。まさに、良寛和尚の俳句にある「独りたちたる姿」…ほとばしる政治的情熱のなかに、哀愁・孤独・悩み…を感じないわけには行きません。

　今、大阪がホットです。１１月２７日に行われる大阪市長と大阪府知事のＷ選挙に向かって激しい政治バトルが繰り広げられており、その結果に大きな関心が寄せられています。

　　大阪市長選挙（人口２６０万人）
　　橋本　徹（42）（大阪維新の会／前大阪府知事）
　　平松邦夫（63）（民主党・自民党・共産党／大阪市長）

　　大阪府知事選挙（人口８８０万人）
　　　松井一郎（47）（大阪維新の会／幹事長）
　　　倉田　薫（63）（民主党・自民党／前池田市長）
　　　梅田章二（61）（共産党／弁護士）

　「大阪維新の会」は地域政党としての政治団体ですが、大阪府議会で５１％、政令都市・大阪市議会で３８％、同じく政令都市・堺市議会で２５％の議席を占めており、現在、大阪では押しも押されもせぬ大政党となっています。

　民主党、自民党の存在感は薄れに薄れ、大阪維新の会は大阪府議会に「職員基本条例案」(職員の処分基準を明文化)「教育基本条例案」(知事の学校目標設定・校長公募・考課相対評価.連続低ランク者処分対象・保護者運営参画・保護者不当要求排除)を提案するなど、沈滞、低迷している大阪を大胆に「維新」(従来のエセ革新ではない)し、活力ある、魅力ある都市づくりへの道を歩もうとしているようです。

　さて、この両条例案も重要な項目ですが、橋本前知事がそのベースに置くのが「大阪都」構想です。数十年にわたり大阪府と大阪市は犬猿の仲、水と油、不協和音のオンパレード、これでは大阪が良くなるはずがありません。このことは、ほとんどの大阪府民、大阪市民が実感しており「ふしあわせ」(不幸せ←府市合わせ)と自虐的に揶揄しあったりしているのが実態です。

　その典型が、府(４２市町村)と市(１大阪市)の水道事業を統合しようとして２年間議論しても結局それが不可能になったことです。大いなる無駄。こんなことは大阪都になれば、あるいはそのような体制さえできれば簡単なことだということは容易に推測できます。その他、非効率極まりない事象が蔓延しているのではないでしょうか。

　あの大阪万博を企画した堺屋太一氏は次のように述べています。

　『経済の基本と社会の本質を変えるには、担当する人を入れ替えたり(政権交代)、予算の組み替えや執行を改めたり(政策転換)するだけでは絶対にできません。その基にある仕組み＝体制(システム)を変えなければならないのです。
「大阪都構想は」明治以来の日本の仕組みを変える最初の具体的な提案です。そしてそれを大阪からはじめようというものです。
明治維新は偉大な改革でした。しかし、それは突然、江戸幕府の改革でできたわけではありません。まずは長州藩が、高杉晋作らの運動で武士身分にこだわらない寄兵隊を創り、藩政を革(あらた)めたことからはじまります。
大阪都構想は平成維新の尖兵、日本を改めるモデルケースです。』

　明治以来の中央集権体制は戦後も温存されつつ、それに加えて東京一極集中という体制が加わったために、わが国は、今や、にっちもさっちも行かない袋小路に入ったままになっていると言っても過言ではありません。

　大阪維新の会代表の橋本前知事は「大阪都」を次のように考えています。

・大阪府と大阪市を合体し、大阪都(仮称)をつくる。
　　　　大阪都は大阪全体に影響する広域行政を担当
  　　　市町村および特別自治区(大阪市の区を再編成)は
　　　　　コミュニティのみに影響する住民サービスを担当
　・要するに、広域行政と基礎自治行政という役割分担を明確
　　にする。
　・現状の二重行政、二元行政の弊害を排除する。
　・産業政策、成長戦略、観光戦略、国際ハブ戦略、都市計画
　　などの大阪全体に影響する戦略は一本化。その実施組織も
　　一つ。
　・高速道路、幹線道路、港湾、水道などの広域インフラも
　　一つのグランドデザインに基づいて整備。
　・大阪市営地下鉄は民営化。
　・政府、東京のバックアップ体制を確立し、東西二極の一極
　　を担う（大災害リスクに対応）。
　・ロンドンや上海などとの都市間競争に打ち勝つ都市にする。

　なかなか素晴らしいものですが、開明的維新派と利権的守旧派が激しく競っており、どのような決着になるか、予断を許しません。しかし、素直に考えて、利権とイデオロギーを拭い去るならば「大阪都」を選ばない理由が見つかりません。

　それに加えて、不思議な現象があるものです。市長選で、民主党と自民党と共産党がタッグを組むなんて、あまりにも精神が不潔っぽく、哀れを催します。わたしたち国民は、たとえ地方政治のなかでも、安物の政治屋よりも凛とした政治家を望んでいるのですから。

　また、「大阪都」は仮称ですから、碩学に依頼して、「大大阪」(だいおおさか)に相応しい都市名を古典などから選んで貰えば良いと考えます。

　日本の仕組みの変革、地方政治のありよう、大阪都(大大阪)への道などを真剣に考えるには、大阪に関係ない人であっても、次の著書を薦めます。橋下氏がほんとうの政治家かどうかということがわかるでしょうし、読みやすいですから一気に読めます。

　　　書　名　『体制維新―大阪都』
　　　著者名　橋下徹・堺屋太一
　　　出版社　文春新書（文芸春秋）
　　　価　格　８５０円＋税

　それにしても、堺屋さんが、歴史に学ぶ姿勢から、日本と大阪の未来のために若い行動力あふれた情熱の政治家・橋下徹氏を強力に支援している姿に、あの大阪万博を成功裡に導いた偉大なエネルギーを感じざるを得ません。堺屋さんが支援するなら信用していいのではないでしょうか。

光は西から、光は大阪から、日本社会に滞る閉塞感の打開を期待したいものです。

みなさんはどのようにお考えでしょうか。

次回は
時事エッセー
です