“有給休暇消化の義務化”…日本人の休日を考える！

　５１７回目のブログです。

　“この秋は 雨か嵐か 知らねども 今日の勤めの 田草取るなり”
 　　　　　　　　　　　　二宮尊徳（江戸後期の農政家･思想家）

　この秋は大雨が降ったり嵐が来るかも知れないが、秋の豊作のために、今日の勤めである田の草取りをすることが大切だ…。

　将来のことを思案すれば、安心の確信を持てればいいのですが、そうでない場合は不安一杯で押しつぶされそうになります。そんな時こそ、今日の仕事に、一歩一歩、真剣にぶつかっていくことの大切さを諭した歌です。

　わが国は、戦後の高度成長からバブル崩壊、失われた２０年という停滞期を経て、今、新たな経済復活への道を模索しているところです。その政策の中核をなすものは財政･金融ですが、人口、地方、中小企業、エネルギー、教育、年金福祉など多くの課題に対処しなければなりません。

　このうち、忘れてはならないのが、いわゆる労働政策。企業をマネージメントするのは経営者であり、それを支えるのは従業員(労働者･勤労者/社員･パート･アルバイト)です。その従業員が仕事を健全に遂行し効率的な成果をあげるようサポートするのが基本的に望ましい労働政策です。

　今、労働基準法等の一部改正案が国会審議されており、法律案要綱のポイントのひとつに、下記の“有給休暇消化の義務化”(平成28年4月実施予定)があります。

　　「使用者は、年１０日以上の年次有給休暇が付与される労働者に対し、そのうちの５日について、毎年、時季を指定して与えなければならないこととする(以下略)」

　ここで、わたし達日本人の休日について考えてみましょう。休日と言えば、もちろん例外は多々ありますが、一般的には、土曜日、日曜日、祝日、会社特定記念日、有給休暇日などです。

　ところで、日本人は、自らを“働き過ぎだ”と思っているようですが、外国人から見れば、逆に“休みが多すぎる”と言われていることに留意しなければなりません。どちらが正しいのか、まずは具体的なデータから。

　【日本の祝日】平成２８年(2016) 国民の祝日

元日　　　　　 1月 1日
 成人の日　　　 1月11日
 建国記念の日　 2月11日
 春分の日 　　　3月20日
 昭和の日 　　　4月29日
 憲法記念日　　 5月 3日
 みどりの日　　 5月 4日
 こどもの日　　 5月 5日
 海の日 　　　　7月18日
 山の日　　　　 8月11日 (平成28年から)
 敬老の日　　　 9月19日
 秋分の日　　　 9月22日
 体育の日　　　10月10日
 文化の日　　　11月 3日
 勤労感謝の日  11月23日
 天皇誕生日    12月23日
 　（計）　 　（１６日）

　日本の祝日は今年で年間16日。これは、フランスの11日、アメリカの10日、ドイツの9日、イギリスの8日と比べても多く、世界で２位のランクになるということも知っておかねばなりません。

　そして、近年の傾向としては、祝日が本来の意義を失い「単なる休日」に堕しているように見受けられます。本来は、単なる休日でもなければ祝日でもなく『祝祭日』なのです。わが国は、情緒感覚の乏しい一部のリベラル派政治家や官僚に引きずられ、法律的には「祝日」としていますが、伝統的歴史感覚をもってすれば、諸外国と同じように「祝祭日」と文言を改正すべきではないでしょうか。

　【有給休暇消化率】有給休暇国際比較調査2015 Expedia

　　　　　　　　　 　　付与日数　　消化日数　　 消化率
 　　　　ブラジル　　　　３０　　　　３０　　　１００％
 　　　　フランス　　　　３０　　　　３０　　　１００％
 　　　　スペイン　　　　３０　　　　３０　　　１００％
 　　　　オーストリア　　２５　　　　２５　　　１００％
 　　　　香港　　　　　　１５　　　　１５　　　１００％
 　　　　シンガポール　　１５　　　　１４　　　　９３％
 　　　　イタリア　　　　３０　　　　２５　　　　８３％
 　　　　メキシコ　　　　１５　　　　１２　　　　８０％
 　　　　インド　　　　　２０　　　　１５　　　　７５％
 　　　　アメリカ　　　　１５　　　　１１　　　　７３％
 　　　　日本　　　　　　２０　　　　１２　　　　６０％
 　　　　韓国　　　　　　１５　　　　　６　　　　４０％

　有給休暇の消化率だけ見れば、わが国は下位にランクされ、従業員が何か不当な扱いを受けているように見えますが、本当の休日は「祝祭日＋有給消化数＋その他休日」の合計で見なければ、判断を誤ります。

　【(土日を除く)祝祭日と有給消化日数の合計】祝祭日2015 Voicepedia

　　　　　　　　　 　　　祝祭日　有給消化日数　　合計
 　　　　フランス　　　　　９　　　　３０　　　　３９
 　　　　スペイン　　　　　９　　　　３０　　　　３９
 　　　　ブラジル　　　　　８　　　　３０　　　　３８
 　　　　オーストリア　　１０　　　　２５　　　　３５
 　　　　イタリア　　　　　７　　　　２５　　　　３２
 　　　　日本　　　　　　１７　　　　１２　　　　２９
 　　　　香港　　　　　　１３　　　　１５　　　　２８
 　　　　シンガポール　　１１　　　　１４　　　　２５
 　　　　アメリカ　　　　１０　　　　１１　　　　２１
 　　　　インド　　　　　　６　　　　１５　　　　２１
 　　　　メキシコ　　　　　７　　　　１２　　　　１９
 　　　　韓国　　　　　　１０　　　　　６　　　　１６

　土日を除く祝祭日と有給消化数の合計から見れば、わが国もまずまずと言えます。さらに、わが国には、夏季休暇(orお盆休み)、年末年始の休暇、また会社によっては創立記念日(or創業記念日)などもあり、それらを少なく見て５日から１０日として加えると日本の休暇日数は諸外国と比べても遜色はないと言わざるを得ません。

　政府は有給休暇の取得率を平成32年(2020)までに70％に引き上げる方針ですが、各企業はそれぞれ異なったビジネス場面をもっており、それが法規制による義務化とされることには問題が大きすぎると思います。

　日本経済もここまで来れば、企業業績の向上とビジネスの進展を睨みながら、経営陣と従業員あるいは組合との話し合いの場で何が最適かを探り、社員に裁量権を与えるような方法も取り入れていくことが必要になるのではないでしょうか。

　全国一律、全業種一律、大中小企業一律の法規制が最適だとする観念(お上意識)が蔓延するなかで、何でも諸外国が先進だと思い込み、森を眺めず、林にも目を向けず、一本の木だけから、すなわちひとつのデータだけから重要な判断を下すのは、わが国ビジネスのダイナミズムを失わせることになる可能性が高いと考えます。

　わが国は、経済成長以外に生きるすべはありません。その推進役がビジネスのダイナミズム。そのダイナミズムを育むには国家社会の公意識を目覚めさせる教育と日本人の感性を生かす適切な政策ではないかと思います。

　有給休暇消化の義務化を前に、日本人の休日・祝日・祭日について、思うところを述べました。

　みなさんはどのようにお考えでしょうか。

次回も
時事エッセー
です